Después de que un enorme terremoto devaste Gotham, el gobierno de Estados Unidos abandona la ciudad, corta sus accesos y la declara oficialmente «Tierra de Nadie». Sin autoridad central, electricidad ni suministros fiables, Gotham queda dividida en territorios controlados por bandas, criminales y grupos de supervivientes. Batman, ausente durante gran parte de la crisis, regresa finalmente a una ciudad casi irreconocible e intenta restablecer cierto orden con la ayuda de la Bat-Family y de los pocos policías que permanecieron allí. Entre guerras territoriales, escasez, traiciones y alianzas frágiles, cada uno debe decidir qué está dispuesto a sacrificar para sobrevivir y reconstruir Gotham.