Desde la muerte del romano, la mafia ha estado desorganizada y los cadáveres se han amontonado en las calles oscuras de la ciudad. La policía y Batman persiguen a un asesino en serie, el misterioso Pendu que deja en el cuerpo de sus víctimas mensajes sibilinos cuya clave sigue siendo un misterio. Janice Porter, fiscal, decide reabrir el expediente del romano. Al hacerlo, remueve las aguas perturbadoras del pasado de Gotham, repetía fantasmas que sólo pedían permanecer dormidos. Entre Batman y la policía, dos formas de justicia se oponen entonces. Las cosas se complican aún más cuando Bruce Wayne acoge bajo su techo a un joven, Dick Grayson, cuyos padres acaban de perecer tras una caída inexplicada. Este joven trapezista, perdido en un mundo en el que creció demasiado rápidamente, recuerda a Bruce el huérfano que, hace años, juró vengar la muerte a Thomas y Martha Wayne, y de rehén.